حقوق شهری
|
| ||||||||||
|
| ||||||||||

اماکن جمعی فرهنگی ، ثمرات مهم و پایدار زیبایی شناختی ، اجتماعی ، اقتصادی و نمادین بر اشکال و چگونگی عملکرد شهر های بزرگ و کوچک دارند . هنر ها ، بخصوص وقتی به شکل یکپارچه اداره می شدند ، نقشی محوری در حیات جوامع مختلف در ادوار متفاوت در سراسر جهان داشته اند.
همراه شدن این واقعیت با رفاه و تحول تکنولوژیکی و اجتماعی ، به حمایت اقتصاد شهر ها از تولید هنری و صنایع دستی ، نوآوری و صنایع فرهنگی رشد یابنده می انجامد که به نوبه خود مزیت نسبی ایجاد می کند و در همان حال احساس تعلق خاطر به شهر و کشور و هویت مشترک به وجود می آورد.
به دنبال وقوع تحولات شهری و رشد سریع و ناهمگون شهرنشینی در ایران، پدیده حاشیه نشینی ابتدا در تهران و سپس در سایر کلانشهرهای کشور شکل گرفت. در سال 1350 ، بنابر درخواست سازمان برنامه و بودجه، طرح وسیعی برای مطالعه و بررسی وضعیت حاشیه نشینی در کشور، توسط مؤسسه مطالعات و تحقیقات اجتماعی دانشگاه تهران آغاز گردید. این طرح با مطالعه وضعیت حاشیه نشینان تهران شروع و سپس سایر شهرهای بزرگ کشور چون، بندرعباس، همدان، کرمانشاه و اهواز را نیز شامل شد.

در ماده 30قانون طرح جامع در قانون برنامه چهارم توسعه آمده: دولت موظف است به منظور هويتبخشي به سيماي شهر و روستا استحكام بخشي ساخت و سازها، دستيابي به توسعه پايدار و بهبود محيط زندگي در شهرها و روستاها، اقداماتي را در بخشهاي عمران شهري و روستايي و مسكن به عمل آورد.
براساس يكي از مفاد اين قانون هويتبخشي به سيماي شهرها در برنامه چهارم توسعه راهكارهايي به اين شرح دارد:
هويت بخشي به سيما و كالبد شهرها، حفظ و گسترش فرهنگ معماري و شهرسازي و ساماندهي ارايه خدمات شهري از طريق:
معرفی شهر جدید بهارستان
موقیت جغرافیایی شهر
شهرجدید بهارستان در فاصله 15کیلومتری جنوب اصفهان ودرمحورشرقی جاده اصفهان – شیراز قرارگرفته است . از طرفی در دامنه کوههای لاشتر و رشته کوههای کم ارتفاع و زیبائی به نام میانکوه و از طرفی دیگر به دشت سرسبز زاینده رود با برخورداری از موقعیت جغرافیائی مناسب و جاذبه محیطی مطلوب به چشم اندازی زیبا قرارگرفته است . ارتفاع آن ازسطح دریا 1570 متر و شیب زمین بین 2 تا 7 % است میزان بارندگی سالیانه با تقریب 117 تا 120 میلیمتر می رسد . طبیعت زیبای بهارستان شیب ملایم زمین و نزدیکی آن به اصفهان موجب شده که این شهر از شهرهای مشابه جلوتر و اراضی آن از نظر توسعه فیزیکی از امکانات مطلوبی برخوردار باشد .
سیر مدیریت شهری در ایران

چکیده
درباره چگونگی مدیریت شهری در ایران گذشته، بویژه در دوران پیش ازاسلام، اطلاعات دقیقی وبسنده
ای در اختیار نیست. با این حال، آگاهی ما از گستردگی وعظمت شهرهای باستانی ایران مانند
هگمتانه، شوش، ایلام، سیلک وشهر سوخته این موضوع را روشن می سازد که زندگی در آن شهرها
دون وجود دستگاه منظم اداره کننده شهر اماکن پذیر نبوده است. از این رو در این مقاله سعی می
شود ویژگیهای اساسی شهر نشینی روزگار گذشته ایران که پیوندی اساسی با مدیرت شهری داشته
بیان شود تا در پرتو آن بتوان برخی ویژگیهای اصلی مدیریت شهر آن روزگار وامروز را بیان کرد. .

از زمان مشروطه تاكنون ايده تشكيل شوراها تقريباًهميشه در گفتمان سياسي ـ اجتماعي ما جريان داشتهاست گاه كم رنگ و گاه پر رنگ، دغدغه اصلي مردم ماچانهزنيهاي سياسي ـ اجتماعي براي تشكيل شوراها بودهاست، شوراهاي كارگري، روستایي، شوراهاي محلات و...اما در كشاكش مسايل اجتماعي، سواي چند تجربه محدود، بيشتر تلاش جامعه بر تشكيل شوراها صرف شدهاست و لابد نسل ما قدمي فراتر رفته است كه از دلواپسيتشكيل شورا به درآمد، و به استقرار شورا ميانديشيد. باشكلگيري شوراها يكي از اصول نظام مردمسالاريجمهوري اسلامي تحقق يافت، اصلي كه پس از سالهاحكومت استبدادي شاهنشاهي با پيروزي انقلاب اسلاميدر قانون اسلامي گنجانده شد و پس از گذشت دو دهه ازپيروزي انقلاب در صدر برنامه نظام جمهوري اسلامي قرارگرفت.
قانون تعاريف محدوده و حريم شهر ، روستا و شهرك و نحوه تعيين آنها

ماده 1
محدوده شهر عبارت است از حد كالبدي موجود شهر و توسعه آتي در دوره طرح جامع و تا تهيه طرح مذكور در طرح هادي شهر كه ضوابط و مقررات شهرسازي در آن لازمالاجرا ميباشد .
شهرداريها علاوه بر اجراي طرحهاي عمراني از جمله احداث و توسعه معابر و تأمين خدمات شهري و تأسيسات زيربنايي در چارچوب وظايف قانوني خود كنترل و نظارت بر احداث هر گونه ساختمان و تأسيسات و ساير اقدامات مربوط به توسعه و عمران در داخل محدوده شهر را نيز به عهده دارند .
|
| ||
| ابعاد فضاهای شهری امروز و تاثیر آن بر وجوه مختلف شـهر-
| ||
|
![]() عنصر پنهان افزایش قیمت مسكن |
|
|
در سالهای گذشته افزایش قیمت مسکن در کشورمان متاثر از عوامل درونی و بیرونی بوده و با فراز و نشیبهایی همراه بوده است.
اما در سالهای اخیر قیمت مسکن و زمین خصوصاً در شهرهای بزرگ به شكلي بي رويه افزايش و رشدي تصاعدی (خصوصا در سال 85) داشته است. اين امر موجب فشار بيشتر بر اقشار کم درآمد شده و از سوي ديگر اين قشر كمتر از تسهیلات مسکن بهره برده اند.اين در حالي است كه سیاست های اجرایی نظام باید بهگونه ای باشد که این گروه بتوانند بیشتر از ساير اقشار جامعه از تسهیلات مذكور براي خريد مسكن استفاده كنند.در حال حاضر حدود 5/17 میلیون خانوار در کشور زندگی میکنند و بهطور متوسط در هر واحد مسکونی 1/1 خانوار سکونت داشته كه برای رسیدن به شاخص مناسب در این بخش یعنی هر خانوار در یک واحد مسکونی، 7/1 میلیون واحد مسکونی نیاز است |
رشد شهر نشینی و صنعتی شدن جوامع شهری و فرهنگ جامعه را به سرعت از اعتقادها وآداب و سنن دور كرد و تمایل به زندگی امروزی و استفاده از رفاه و ارزشهای مادی به نوعی ارزش اجتماعی تبدیل شد به گونه ای كه رشد تجملات و تزئینات در سیمای شهر وخانه ها از همیشه نمایان تر شد و جامعه ها را از پایبندی به یكدیگر و مناسبات خانوادگی وخویشاوندی دور كرد .
ادامه در ادامه مطلب
توسعه پایــدار

منابع :
توسعه پایدار در جهان در حال تحول (بانک جهانی)
توسعه اقتصادی و محیط زیست، مقایسه بین اقتصاد توسعه سنتی و توسعه پایدار (ریمونداف.میکسل)
شهرهای پایدار در کشورهای در حال توسعه (سدریک پاگ)
سایت google (دکتر حسینعلی بهرامزاده)
توسعه پايدار در جهان متحول كنوني با نگاهي به قرن بيستويكم متولد شده است. توسعه پايدار انسان محور است و به سرعت به مهمترين مناظره كنوني و نيز يكي از مهمترين چالشهاي قرن بيستويكم تبديل شده است. توسعه پايدار عرضه نويني است كه همزمان سياست و فرهنگ و هم اقتصاد تجارت را مورد توجه قرار ميدهد. توسعه پايدار در حقيقت راه حلي براي معماي توسعه در شرايط سالهاي پاياني قرن بيستم بود فعالان عرصههاي مختلف توسعه پايدار بر آنند كه با زدودن محروميت از چهره جهان، دنياي آينده به محيطي برازنده براي زندگي توأم با آزادي، صلح و برابري تبديل شود. در حال حاضر، مفروضات كهن در برابر تجارت كشورها و نيز ظهور تحولات فكري و اجتماعي جديد رنگ باختهاند. «توسعه پايدار» در جهان متحول كنوني، با نگاهي به قرن بيستويكم تولد يافته و در اين مناظره اقتصاد، سياست، فرهنگ، محيطزيست، امنيت، آموزش، بهداشت، اخلاق و ... در كنار هم مورد توجه قرار گرفتهاند. به عبارتي ديگر توسعه پايدار عرصه نويني است كه همزمان هم سياست و فرهنگ را مورد توجه قرار ميدهد و هم بر رونق اقتصاد و تجارت و صنعت تأكيد ميورزد. هم از محيطزيست و همزيستي با طبيعت حمايت ميكند و هم از حقوق برابر انسانها، هم به مسائل داخلي كشورها ميپردازد و هم به مسائل بينالمللي. واقعيت اين است كه پايداري در عصر جديد تبديل به معيار شده است. زبان جديدي در گستره اين مناظره در حال تولد است كه ظرفيتها، توانمنديها و راهكارهاي متفاوتي را عرضه ميكند، زباني كه از ضروريترين نيازهاي بشر منشأ گرفته است.

در ادبيات مربوط به حقوق بشر، معمولا" در کنار مفهوم «حقوق بشر»، به دو مفهوم «حقوق اساسی» و «حقوق شهروندی» نيز برمیخوريم. اين سه مفهوم، گاهی به صورت مترادف و گاهی به جای يکديگر و به صورت جانشين برای يکديگر مورد استفاده قرار میگيرند. اما در تفکيک مفهومی، لازم است مرزهای ظريف ميان اين مفاهيم سه گانه و دلالت موضوعی هر يک را در نظر داشت. در اين گفتار تلاش خواهيم کرد تا مرزها و نيز فصول مشترک ميان حقوق بشر، حقوق اساسی و حقوق شهروندی را روشن کنيم.
معيارهاي زيبايي شناسي و سيماي نابهنجار شهري
نگامي كه صحبت از سيماي شهر به ميان مي آيد آنچه از شهرهاي امروزي در ذهن تداعي مي شود ملغمه اي است از طرح ها و رنگ ها و فرم هايي كه بي هيچ محتوايي عميق، زشتي و نابهنجاري را با چشم و ذهن شهروندان عجين ساخته است. بي شك اين نابهنجاري نتيجه افول ارزش هاي زيبايي شناسي در بستر فرهنگي جامعه ايراني معاصر است. بجاست تا پس از بررسي معيارهاي زيبايي شناسانه خلق هنر و معماري به بررسي اين مقوله در مورد معماري امروز ايران بپردازيم.
قانون نوسازی و عمران شهری

مصوب 7/9/1347 با اصلاحات
ماده 1: نوسازی و عمران و اصلاحات اساسی و تأمین نیازمندیهای شهری و احداث و اصلاح و توسعه معابر و ایجاد پارکها و باغهای عمومی موجود و تامین سایر تأسیسات مورد نیاز عمومی و نوسازی محلات و مراقبت در رشد متناسب و موزون شهرها از وظایف اساسی شهرداریها است و شهرداریها در اجرای وظایف مذکور مکلف به تهیه برنامه های اساسی و نقشه های جامع هستند. ماده 2: در شهر تهران از تاریخ اول فروردین ماه 1348 و در سایر شهرها از تاریخی که وزارت کشور تعیین و اعلام کند بر کلیه اراضی و ساختمانها و مستحدثات واقع در محدوده قانونی شهر عوارض خاص سالانه بماخذ پنج در هزار بهای آنها که طبق مقررات این قانون تعیین خواهد شد برقرار می شود.
شهرداریها مکلفند بر اساس مقررات این قانون عوارض مذکور را وصول کرده و منحصراً بمصرف نوسازی و عمران شهری برسانند. مصرف وجوه حاصل از اجرای این قانون در غیر موارد مصرح در این قانون در حکم تصرف غیر قانونی در اموال دولت خواهد بود.
آییننامه اجرایی تشکیلات، انتخابات داخلی
![]()
مصوب هیات وزیران 11/1/1378 هیات وزیران در جلسه مورخه 11/1/1378 بنا به پیشنهاد وزارت کشورو به استناد ماده (94) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامیکشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 آییننامه اجرایی تشکیلات،انتخابات داخلی و امور مالی شوراهای اسلامی روستاها و نحوه انتخاب دهیاررا به شرح زیر تصویب نمود: ماده 1: در این آییننامه جهت رعایت اختصار به جای عبارت قانونتشکیلات وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهردارانمصوب1/3/1375 عبارت قانون شوراهای اسلامی کشور و به جای عناوینشورای اسلامی روستا و حوزه انتخابیه شورای اسلامی روستا به ترتیب ازکلمههای شورا و روستا استفاده میشود.
قانون تاسیس دهیاریهای خودکفا در روستاهای کشور
![]()
ماده واحده: به وزارت کشور اجازه داده میشود به منظور اداره امورروستاها، سازمانی به نام دهیاری با توجه به موقعیت محل با درخواستاهالی و به صورت خودکفا با شخصیت حقوقی مستقل در این روستاهاتاسیس نماید.این سازمانها نهادهای عمومی غیر دولتی محسوب میگردند.
تاسیس دهیاریهای مذکور به هیچ وجه مانع اقدامات و کمکهای دولتدر جهت رسیدگی به عمران و آبادی روستاهای مذکور نخواهد شد.
تبصره 1: آیین نامه نحوه اداره امور و مقررات استخدامی و مالیدهیاریها توسط وزارت کشور تهیه و به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
تبصره 2: اساسنامه و تشکیلات سازمان دهیاریها توسط وزارت کشوربا همکاری سازمان امور اداری و استخدامی کشور تهیه و به تصویب هیاتوزیران خواهد رسید.
تبصره 3: بودجه دهیاریها و اعتبارات مورد نیاز اداره امور روستا باپیشنهاد دهیار به تصویب شورای اسلامی روستا خواهد رسید.
قانون تشکیلات، وظایف و انتخاب شوراهای اسلامی
![]()
مصوب مجلس شورای اسلامی- 1/3/1375
تشکیلات
ماده1: به منظور پیشبرد سریع برنامههای اجتماعی، اقتصادی،عمرانی، بهداشتی، فرهنگی، آموزشی، پرورشی و سایر امور رفاهی از طریقهمکاری مردم و نظارت بر امور روستا، بخش، شهر و شهرک، شوراهایی بهنام شورای اسلامی روستا، بخش، شهر و شهرک براساس مقررات این قانونتشکیل میشود. ماده2: مقصود از شورا در این قانون شوراهای اسلامی روستا، بخش،شهر و شهرک میباشد. ماده3: دوره فعالیت هر شورا از تاریخ تشکیل چهار سال خواهد بود وانتخاب
قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران

مصوب 22/12/1351
ماده 1: برای هماهنگ کردن برنامه های شهرسازی بمنظور ایجاد محیط زیست بهتر برای مردم همچنین بمنظور اعتلای هنر معماری ایران و رعایت سبکهای مختلف معماری سنتی و ملی و ارائه ضوابط و جنبه های اصیل آن با در نظر گرفتن روشهای نوین علمی و فنی و در نتیجه یافتن شیوه های اصولی و مناسب ساختمانی در مناطق مختلف کشور با توجه به شرایط اقلیمی و طرز زندگی و مقتضیات محلی ، شورایعالی شهرسازی و معماری ایران تأسیس می شود

وظایف مرتبط با تهیه و تنظیم، تصویب و نظارت بر اجرایبودجه
![]()
1ـ10ـ در اجرای تبصره 1 ماده 32 آییننامه مالی دهیاریها، مسیولیتتنظیم بودجه، تفریغ بودجه دهیاری و مراقبت در حسن اجرای آن، به عهدهدهیار و مسیول امور مالی دهیاری است و واگذاری این وظیفه از طرف دهیاربه هریک از معموران دیگر دهیاری، از دهیار و مسیول امور مالی رفعمسیولیت نخواهد کرد.
2ـ10ـ دهیار باید با همکاری مسیول امور مالی کلیه اقلام و فرمهایبودجه پیشنهادی را بررسی نموده و بودجه پیشنهادی را به نحوی تنظیمنماید که بین درآمدها و هزینهها تعادل برقرار گردد.
3ـ10ـ در اجرای ماده 19 اساسنامه دهیاریها باید ترتیبی اتخاذ گردد کهدهیاری بودجه سالیانه خود را تا آخر دی ماه به شورای اسلامی روستاتسلیم و اقدامات بعدی را با توجه به ماده 32 آییننامه مالی دهیاری معمولدارد.
نقشه های استان
گلستان
مکتب اقتصاد کلاسیک جدید و جغرافیای شهری:
![]()
در مکتب اقتصاد کلاسیک جدیدبیشترین سود برای مصرف کننده وبیشترین نفع برای تولید کننده,از طریق عامل رقابت کهتنظیم ومتعادل کنندهتولید با مصرف است به دست می اید.
در این مکتب در کاربری زمین ,برازادی انتخاب خوانواده ها وبنگاه ها تا کید می شود و عدم کنترل و محدودیت مورد نظر است.
این مکتب از طرف بسیاری از جغرافی دانان و اقتصاددانان به شدت مورد انتقاد قرار گرفته است,زیرا واقعیت های شهرهای معاصر را به خصوص در جهان سوم به کلی فراموش می کند.
![]()
موضوع این رشته تحصیلی:جغرافیا در مقطع کارشناسی در چهار شاخه اصلی جغرافیای طبیعی، جغرافیای انسانی، کارتوگرافی و جغرافیا سیاسی - نظامی ارائه می شود و هر یک از گرایشهای جغرافیای طبیعی و انسانی دارای گرایشهای متعددی هستند. البته تفاوت هر گرایش با گرایش دیگر تنها در 8 واحد تخصصی است و به همین دلیل بسیاری از دانشگاهها در دفترچه راهنمای آزمون سراسری، گرایشهای موجود در دانشگاه خود را ذکر نکرده و تنها به شاخه های اصلی جغرافیا که در آن دانشگاه تدریس می شود، اشاره نموده اند.
شاخه جغرافیای طبیعی:جغرافیای طبیعی علمی است که محیط طبیعی و تاثیر عوامل و عناصر محیطی بر زندگی و فعالیت انسان را مطالعه می کند. این علم در مقطع کارشناسی دارای دو گرایش ژئومورفولوژی و آب و هواشناسی است.
گرایش ژئومورفولوژی:ژئومورفولوژی بیشتر به پدیده های سطح زمین توجه دارد یعنی، ریخت یا چهره زمین را مطالعه می کند. به همین دلیل این علم ارتباط نزدیکی با زمین شناسی دارد و تحت تاثیر یافته های علم زمین شناسی است. چرا که ریخت یا شکل ظاهری زمین، تبلور اتفاقات درون زمین می باشد. البته زمین شناسی بیشتر به اعماق و لایه های درونی زمین می پردازد اما ژئومورفولوژی فرآیندهای بیرونی یا سطحی زمین را مطالعه می کند.
دروس تخصصی گرایش ژئومورفولوژی:
ژئومورفولوژی مناطق شهری، نقشه ها و نمودارهای ژئومورفولوژی، هیدرولوژی کاربردی، کاربرد ژئومورفولوژی در برنامه ریزی شهری و منطقه
|
![]() كلمات كليدي : مسكن مناسب، شاخص هاي كيفيت مسكن ، شكل مسكن ، استحكام مسكن ، امنيت مسكن ، دسترسي به تسهيلات شهري ، دسترسي به فضاي باز ، زيرساخت هاي شهري ، تأسيسات شهري ، جايگاه مسكن در برنامه_ ريزي شهري
2- مقدمه «خانه تنها مکاني است که اولين تجربه هاي بي واسطه با فضا در انزوا و جمع آوري در آن صورت مي گيرد. خلوت با خود، همسر، فرزندان و ديگران، همه و همه بي تعرض غير در آن ممکن مي گردد.»(تادآئو آندو) [http://note .aruna.ir]
| ||||
|
| ||||
تبصره 1- شوراي اسلامي شهر موظف است بلافاصله پس از رسميت يافتن نسبت به انتخاب شهردار واجد شرايط اقدام نمايد.